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《关于实施博士后人才倍增计划的意见》新闻发布会

《关于实施博士后人才倍增计划的意见》新闻发布会
  • 时间:2019-08-30
  • 嘉宾:省人社厅党组成员、副厅长曾向阳;省人社厅专业技术人员管理处处长黄励
  • 内容: 8月16日,省政府办公厅正式印发了《关于实施博士后人才倍增计划的意见》(鄂政办发〔2019〕47号)。针对大家对《意见》的关心和关注,8月30日,省政府新闻办举行新闻发布会,邀请省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长曾向阳向大家介绍了有关情况,省人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处处长黄励回答了记者提问。

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  省委宣传部二级巡视员、新闻发布处处长张修富:

  各位记者朋友:

  上午好!欢迎参加省政府新闻办今天举办的新闻发布会!

  为贯彻落实好党中央、国务院关于改革完善博士后制度、加强创新人才培养的决策部署和《中共湖北省委玉和娱乐app_玉和娱乐官网网关于加强科技创新引领高质量发展的若干意见》等文件精神,省人社厅牵头起草了《关于实施博士后人才倍增计划的意见》,经省委、省政府同意,8月16日,省政府办公厅正式印发了《关于实施博士后人才倍增计划的意见》(鄂政办发〔2019〕47号)。

  针对大家对《意见》的关心和关注,今天特请省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长曾向阳同志向大家介绍有关情况。出席发布会的,还有省人力资源和社会保障厅黄励处长,将回答记者朋友的提问。

  下面,请曾向阳副厅长介绍《意见》的有关内容。

  省人社厅党组成员、副厅长曾向阳:

  各位新闻界的朋友:

  大家好!

  首先诚挚感谢大家对我省人社工作和博士后人才的关注、关心和支持!

  经省委常委会、省政府常务会议研究,8月16日,省政府办公厅印发了《关于实施博士后人才倍增计划的意见》(鄂政办发〔2019〕47号)。现在我向大家简要介绍一下有关情况。

  一、深刻认识出台《意见》的背景和意义

  一是贯彻党中央国务院决策部署要求。《中共中央关于深化人才发展体制机制改革的意见》(中发〔2016〕9号)和《国务院办公厅关于改革完善博士后制度的意见》(国办发〔2015〕87号)对改革博士后制度、加强博士后人才培养提出一系列明确要求。

  二是落实省委省政府工作要求。《中共湖北省委、玉和娱乐app_玉和娱乐官网网关于加强科技创新引领高质量发展的若干意见》等文件以及2019年省委常委会工作要点、《政府工作报告》都明确提出,要改革完善博士后制度,实施博士后人才倍增计划,加强创新型青年人才队伍建设。

  三是引领支撑高质量发展的迫切需要。博士后人才是高层次青年创新人才,培养造就一大批青年创新人才是建设创新强省希望之所在。在省委、省政府正确领导下,我省博士后人才队伍建设取得积极的成效,现建有博士后工作平台449个,在站博士后3564人,累计招收培养8626人,出站博士后60%以上留湖北创新创业,许多博士后已成为相关领域的学术技术带头人和科技领军人才,在促进科技创新、引领高质量发展等方面发挥了重要而独特的作用。但总体看我们的工作还与省委、省政府要求、兄弟省市有一定的差距,迫切需要进一步创新完善相关政策,加大支持服务力度,为湖北高质量发展提供有力人才支撑。出台《意见》,就是针对性地提出切实举措,加大投入,促进政策的不断完善。

  二、全面把握《意见》的主要内容

  《意见》分为五个部分,第一部分总体要求,第二部分到第四部分为主要政策措施。第二部分从分级管理、平台建设、绩效评估、发挥设站单位作用等方面完善博士后管理制度。提出对新增设的博士后平台,由各级财政给予建站补贴。第三部分从培养方式、创新能力、跟踪培养、国际交流着力等方面提高培养质量。第四部分主要引导是博士后向企业集聚、鼓励留湖北创新创业、推动科研成果转化。第五部分为强化组织保障。

  目标明确。聚焦国家和湖北发展战略,立足湖北实际,适应湖北未来发展需要,大力实施博士后人才倍增计划,到2025年,博士后在站人数在现有基础上翻一番;博士后人才在站期间承担国家级、省级科研课题和企业研发任务的比例和贡献率大幅提高;高校、科研院所、医疗卫生机构、企业新进教学科研人员中博士后人才比例和作用显著提升;把博士后制度打造成为培养、吸引、使用高层次青年创新人才的重要渠道,促进湖北新旧动能转换和高质量发展。

  措施务实。有较高的含金量,一是扩大博士后培养平台建设规模。鼓励和支持高校、科研院所、医疗卫生机构、大型工业企业和高新技术企业、现代服务企业、新经济组织及各类园区设立博士后科研流动站、科研工作站和创新实践基地。对新增设的博士后站、分站和创新实践基地,由各级财政给予建站补贴。湖北是科教大省,科教资源富集,高校、科研院所、高新技术企业众多,通过政府资金资助引导方式,鼓励和支持设立博士后培养平台,有利于实现将湖北科教优势转化为人才优势和发展优势。

  二是实施好三大博士后人才计划。实施博士后创新人才支持计划。在博士后科研流动站设立博士后创新研究岗位,每年择优遴选200名在站优秀博士后从事基础性、创新性、前沿性、公益性和关键共性技术研究工作,每个岗位资助6万元;在博士后科研工作站和创新实践基地设立博士后创新实践岗位,每年引导50名优秀博士后到科研和产业一线从事科学研究、技术研发、成果转化工作,每个岗位每年资助10万元、资助2年。实施博士后卓越人才跟踪培养计划。每年择优持续资助、跟踪培养10名在国家重大战略、重大科技专项、战略性新兴产业等方面取得成绩、富有潜力的出站优秀博士后人才,每人每年资助10万元,跟踪培养3年,加快培养卓越的中青年科技领军人才。实施博士后国际交流计划。坚持“引进来”与“走出去”相结合、选派出国境定期培养与短期学术技术交流相结合,着力培养具有全球视野、掌握国际先进科技知识的战略型高端人才。

  三是支持博士后人才创新创业。鼓励引导博士后人才向企业和基层集聚。对在企业博士后科研工作站(创新实践基地)从事博士后研究和创新创业的优秀博士后人才,事业单位公开考核聘用时优先录用。支持高校、科研院所、医疗卫生机构具有博士学位的青年教师和科技人员到企业博士后科研工作站(创新实践基地)创新创业。组织“全省博士后科技服务团基层(企业)行”等活动,服务重点产业发展和人才精准扶贫、乡村人才振兴。鼓励博士后人才留湖北创新创业。对在湖北创新创业的博士后人才,纳入高层次人才政策扶持范围。在工资管理、薪酬待遇、职称评定、事业单位聘用等方面给予倾斜扶持,推进有条件的高校、科研院所、医疗卫生机构、企业建立以博士后人才作为师资和科研人员为主要来源的用人机制。推动博士后科研成果转化。加强博士后科研成果转化基地建设,推动与创业引导基金、科技孵化器和科研成果转化基地对接,鼓励支持设立“博士后创业基金”,举办国家级和省级博士后学术技术交流对接、创业大赛、科技成果转化等活动。

  保障有力。《意见》从加强组织领导、加大资金投入、金融税收扶持、提升服务水平等方面保障博士后事业快速发展。保证在站博士后享受设站单位职工待遇、解决周转住房等问题。出站留湖北就业创新创业的博士后,享受高层次人才的落户居留、住房保障、子女入园入学、出入境和停居留等相关政策。

  三、共同抓好《意见》的贯彻落实

  真诚希望各地各部门高度重视,切实提高站位,抓住机遇,抓好文件贯彻落实。特别是各级人社部门要在当地党委、政府统一领导下,做好统筹协调,与各部门通力合作,指导、协调各单位共同抓好《意见》的贯彻落实,共同推进我省博士后事业高质量发展。

  更真诚希望各类媒体充分发挥优势,高度关注,共同参与,努力为推进文件的落实、博士后事业的更好发展营造良好氛围!

  谢谢大家!

  省委宣传部二级巡视员、新闻发布处处长张修富:

  谢谢曾厅长。

  下面,进入媒体提问环节。欢迎各位记者朋友提问,请提问前先介绍一下自己所在的媒体名称。

  湖北发布记者:我省博士后人才状况如何?如何吸引更多的优秀博士后扎根湖北?

  省人社厅专业技术人员管理处处长黄励:省委、省政府对博士后工作高度重视,将实施博士后人才倍增计划列入2019年省委常委会工作要点、《政府工作报告》,省委常委会、省政府常务会审议通过《关于实施博士后人才倍增计划的意见》,必将进一步推进我省博士后事业的快速发展。

  近年来,在省委省政府的正确领导下,我省博士后工作取得了一定的成效,截止2018年,我省建有博士后科研流动站189个,列全国第四,博士后科研工作站131个,列全国第八,设站总数列中部之首。博士后科研流动站设站领域覆盖了工学、理学等全部13大学科,涵盖84个一级学科,分布在全省26个高校院所。博士后科研工作站涵盖了我省汽车、电子信息、生物医药、现代制造、现代农业、新材料等支柱产业、新兴产业和重点行业,分布在全省16个市州。2018年底,我省已累计招收培养博士后8626人,目前在站博士后3564人,60%以上的期满出站博士后留在湖北工作,许多已成为国内相关领域、单位的学术、技术带头人和科技领军人物。2018年,出站博士后共承担或者参与各类项目1141项,获省部级及以上奖励32项,在四大检索发表论文1373篇,已出版专著168本,待出版专著62本,正在申请发明专利207项,已经授权发明专利166项。

  省政府办公厅制定出台《意见》,大力实施博士后人才倍增计划,重要的任务之一就是吸引更多的优秀博士毕业生来湖北从事博士后研究和创新创业。下一步,我们将以更加积极、更加开放的胸怀引进博士后人才,更加务实、更加有效的措施引进博士后人才。

  一是鼓励支持设站单位大力吸引世界一流高校、科研院所的海外博士来湖北从事博士后研究工作,优先纳入各类博士后人才项目给予资助。

  二是鼓励博士后人才留湖北创新创业。对在湖北创新创业的博士后人才,纳入高层次人才政策扶持范围。特别是在工资管理、薪酬待遇、职称评定、事业单位聘用等方面给予扶持,推进有条件的高校、科研院所、医疗卫生机构、企业建立以博士后人才作为师资和科研人员主要来源的用人机制。

  三是坚持“引进来”与“走出去”,创新方式方法引才聚才。通过资助联合培养项目、举办博士后学术论坛、鼓励博士后“走出去”等方式,吸引优秀博士后来湖北从事科学研究和创新创业。

  四是强化博士后人才服务保障。切实解决博士后人才落户居留、住房保障、子女入学、社会保险等实际问题。

  希望社会各界多关心、关注博士后人才,真诚关心、爱护、成就他们,积极营造人尽其才、才尽其用、用当其时的良好氛围。

  楚天都市报记者:湖北是科技大省,据我了解,现在的博士后主要集中在高校和科研院所,那么,下步如何鼓励和引导博士后人才向产业、企业流动?

  省人社厅专业技术人员管理处处长黄励:湖北是科教大省,人才主要集中在高校院所。当前和今后我们的一项重要任务是,围绕“一芯两带三区”区域和产业发展布局,引导鼓励博士后向产业、企业流动,服务十大重点产业发展。为此,我们将采取以下措施:

  一是在博士后人才项目上进行倾斜。在实施博士后创新人才支持计划中,在博士后科研工作站和创新实践基地设立博士后创新实践岗位,每年引导一批优秀博士后人才到科研和产业一线从事科学研究、技术研发或成果转化,每个岗位每年资助10万元、资助2年。

  二是推进产学研联合培养博士后人才。我们将继续支持博士后科研工作站(创新实践基地)与博士后科研流动站签订博士后人才引进培养、科技攻关、成果转化等方面的战略合作协议、搭建合作平台。推荐研发能力强、产学研结合成效好的博士后科研工作站独立招收博士后。

  三是打通博士后在企事业单位顺畅流动通道。对在企业博士后科研工作站(创新实践基地)从事博士后研究和创新创业的优秀博士后人才,事业单位公开考核聘用时优先录用。

  四是鼓励青年博士到企业创新创业。支持高校、科研院所、医疗卫生机构具有博士学位的青年教师和科技人员经所在单位同意,到企业博士后科研工作站(创新实践基地)创新创业并获得合法收入,其原单位岗位、等级、工资福利、社会保险等保留不变,在企业任职服务经历和业绩可作为晋职、晋级、评聘和晋升专业技术职务的重要依据。

  五是积极组织“全省博士后科技服务团基层(企业)行”等活动,服务企业、服务产业一线。

  省委宣传部二级巡视员、新闻发布处处长张修富:

  感谢记者朋友的提问和省人社厅的解答。

  今天的发布会到此结束,谢谢大家!

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